中國(guó)被譽(yù)為“世界輪胎工廠”,中國(guó)40%輪胎產(chǎn)量銷往國(guó)外,其中美國(guó)占三成。中國(guó)自然而然成為美國(guó)進(jìn)行“雙反”調(diào)查的首選對(duì)象,全球75家大型輪胎生產(chǎn)商中國(guó)就有26家,其中山東占12家,因?yàn)樯綎|50%的輪胎產(chǎn)量進(jìn)行出口,40%出口于美國(guó)。美國(guó)頻繁的“雙反”調(diào)查不僅使我國(guó)本土品牌,佳通、賽輪等遭受創(chuàng)傷,就連錦湖、倍耐力、固鉑等外國(guó)企業(yè)也受到影響。對(duì)于那些競(jìng)爭(zhēng)力較差的中小型企業(yè)將面臨淘汰。
美國(guó)進(jìn)行“雙反”調(diào)查主要原因是中國(guó)出口的輪胎對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)輪胎產(chǎn)業(yè)造成損害或威脅,但對(duì)于中國(guó)而言,中國(guó)才是真正的被損害一方。美國(guó)面對(duì)應(yīng)訴企業(yè)只是從中抽取兩三家企業(yè)歸于強(qiáng)制應(yīng)訴,其余被定位在這兩種情況之下,若有幸獲得分別稅率的企業(yè)就會(huì)取得強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)的平均稅率,沒(méi)有獲得分別稅率的企業(yè)則承受極高全國(guó)稅率。分別稅率是從法律和事實(shí)來(lái)說(shuō)出口行為不受政府控制,對(duì)于國(guó)有企業(yè)根本沒(méi)有希望。此外,特保時(shí)間一般為3年,一旦稅率執(zhí)行起來(lái)若想復(fù)審至少需要5年時(shí)間,復(fù)審結(jié)果依然不滿意,將會(huì)等待下一個(gè)5年。這樣惡性循環(huán)下去,中國(guó)幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)在將自產(chǎn)輪胎出口到美國(guó)。
對(duì)于主要進(jìn)行出口的山東德瑞寶輪胎公司已全部停產(chǎn),進(jìn)入了破產(chǎn)狀態(tài)。而作為目前中國(guó)唯一的世界汽車?yán)﹀\標(biāo)賽輪胎供應(yīng)商——山東永泰集團(tuán)有限公司來(lái)說(shuō),在這次“雙反”中承擔(dān)的高額稅率為176.83%,導(dǎo)致該公司大部分生產(chǎn)線關(guān)閉,半鋼胎出口量就下降15%左右,每月將減少大約5萬(wàn)條銷量。面對(duì)美國(guó)“雙反”山東永泰斥巨資并購(gòu)英國(guó)考普萊公司并聘請(qǐng)韓國(guó)錦湖輪胎、美國(guó)固特異輪胎技術(shù)團(tuán)隊(duì)來(lái)提高“缺氣保用輪胎”的研發(fā)進(jìn)度,力求搶占高端市場(chǎng)。