美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年2月22日,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)宣布,從中國進(jìn)口的卡客車輪胎,沒有對美國產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或損害威脅。
至此,在美國對華卡客車輪胎“雙反”調(diào)查一案中,中方取得完勝。美國國際貿(mào)易委員會此次投票共有6人,其中,中美國國際貿(mào)易委員會副主席DavidB.Johanson、委員MeredithM.Broadbent和F.ScottKieff對進(jìn)口自中國卡客車輪胎存在傾銷和補(bǔ)貼投出反對票,而主席RhondaK.Schmidtlein和委員IrvingA.Williamson投出支持票,委員DeanA.Pinker沒有參與投票。最終結(jié)果為3:2,中方獲勝。
此前,美國商務(wù)部發(fā)布“雙反”終裁結(jié)果,中國企業(yè)被裁定高額稅率。鑒于這次投票結(jié)果,美國商務(wù)部不會對中國卡客車輪胎征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅,已經(jīng)征收的保證金將全額退還。中國取得“雙反”案勝利。
事件回顧:
2016年1月美國工人聯(lián)合會(USW)向美國國際貿(mào)易委員會(ITC)請?jiān)福髮M(jìn)口自中國的卡客車輪胎進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查,他們認(rèn)為這些中國輪胎已經(jīng)對美國卡客車輪胎工業(yè)帶來的實(shí)質(zhì)性損害,嚴(yán)重傷害了美國輪胎企業(yè)以及工業(yè)人員?!咀ⅲ涸摪讣奶幚泶枺?116,使用的條款類目是701和331;調(diào)查代號是:701-TA-556和731-TA-1311】
2016年2月19日,來自美國商務(wù)部的最新消息顯示:其已經(jīng)決定開始開始對中國生產(chǎn)進(jìn)口的卡客輪胎的反傾銷(AD)和反補(bǔ)貼(CVD)調(diào)查。美商務(wù)部發(fā)布公告稱,將正式對原產(chǎn)于中國的卡車及公共汽車輪胎發(fā)起“雙反”調(diào)查,涉案金額10.7億美元。
2016年6月28日,美國商務(wù)部宣布了對中國進(jìn)口的卡客車輪胎反補(bǔ)貼調(diào)查的肯定性初步裁定。,認(rèn)定從中國進(jìn)口的卡客車輪胎存在補(bǔ)貼行為。
2016年8月29日,美國商務(wù)部發(fā)布初裁聲明,認(rèn)定中國輸美卡客車輪胎產(chǎn)品存在傾銷行為,并繼續(xù)了近3年來不給予中國國有企業(yè) 以分別稅率的政策。本次調(diào)查中,中國申請分別稅率的企業(yè)為111家(含兩家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)),其中未獲得分別稅率的企業(yè)共11家。據(jù)了解,青島邁世通是由于未回答補(bǔ)充問卷而被拒絕分別稅率,而倍耐力或因被中國化工收購而被劃為國企范疇。
2016年10月7日,美國商務(wù)部發(fā)布了對華卡客車輪胎反傾銷初裁稅率修正結(jié)果,強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)浦林成山的稅率從20.87%修正為30.36%,扣減出口補(bǔ)貼的相關(guān)幅度后,實(shí)際反傾銷保證金率最終為29.95%。該稅率也成為分別稅率企業(yè)及中國全國稅率企業(yè)的稅率。該稅率從初裁發(fā)布之日起開始執(zhí)行。另一家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)雙錢集團(tuán)也適用該稅率,即目前中國所有企業(yè)均適用30.36%的反傾銷稅率。由此,中國卡客車輪胎出口企業(yè)的傾銷及補(bǔ)貼合并有效稅率分別為:雙錢集團(tuán)47.01%,浦林成山50.17%,貴州輪胎53.33%,分別稅率和全國稅率均為50.17%。
2017年1月23日,美國商務(wù)部宣布終裁結(jié)果,認(rèn)定從中國進(jìn)口的卡客車輪胎存在傾銷和補(bǔ)貼行為。
根據(jù)聲明,中國相關(guān)廠商的傾銷幅度為9%和22.57%兩檔比最初計(jì)算的幅度有所降低(初步計(jì)算反傾銷稅率為30.36%)。但是補(bǔ)貼幅度從初步的17.06%-23.38%的幅度,一躍達(dá)到38.61%-65.46%??磥硌a(bǔ)貼甚于傾銷?;趦A銷幅度和補(bǔ)貼幅度的終裁結(jié)果,美國商務(wù)部將通知美國海關(guān)對中國出口的上述產(chǎn)品征收相應(yīng)的保證金。
2017年2月4日,美國商務(wù)部發(fā)布最新決議通知,雙錢輪胎和貴州輪胎的反補(bǔ)貼稅率將調(diào)低。其中,雙錢輪胎反補(bǔ)貼稅率由此前的38.61%降低至20.98%;貴州輪胎的反補(bǔ)貼稅率由此前的65.46%降低至63.34%。
美國商務(wù)部在決議中表示:中國的輪胎制造商已經(jīng)正確指出,商務(wù)部在計(jì)算稅率的時(shí)候犯了一些錯(cuò)誤。除了雙錢和前進(jìn)輪胎之外,商務(wù)部也調(diào)整了其他輪胎企業(yè)的稅率,平均補(bǔ)貼率從此前52.04%降低至42.16%。
2017年2月22日,雙反仲裁,中國勝出!