近日,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批管理,明確審批權(quán)責(zé),海南近日出臺了《海南省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理規(guī)定(試行)》,建設(shè)項目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門將參與上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審批工作,并依法對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)督管理。
海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境影響評價處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次施行分級審批管理規(guī)定,結(jié)合了中央第四環(huán)境保護(hù)督察組指出的問題、群眾反映和關(guān)注度較高的行業(yè)產(chǎn)業(yè)等實際情況,對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限進(jìn)行了上收和下放的調(diào)整,比如水力發(fā)電,再生橡膠制造、橡膠加工、橡膠制品制造及翻新等這一系列類別應(yīng)編制報告表的建設(shè)項目,審批權(quán)限現(xiàn)均實行上收,統(tǒng)一由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
依據(jù)規(guī)定,省環(huán)境保護(hù)行政主管部門原則上負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件包括:對環(huán)境可能造成重大影響的建設(shè)項目;跨市縣行政區(qū)域的建設(shè)項目;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及環(huán)境保護(hù)部、省政府確定由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項目。
《規(guī)定》第七條明確,涉及環(huán)境敏感區(qū)、社會關(guān)注度高,可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響的建設(shè)項目,有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對該項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的,其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門超越審批權(quán)限、違反法定程序或條件作出環(huán)境影響評價文件審批決定的,上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以依法撤銷或者責(zé)令其撤銷審批決定,并追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
此外,《海南省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批目錄(2017年本)》與《管理規(guī)定》配套同步印發(fā)。