日前,山東省政府印發(fā)《關(guān)于環(huán)境保護稅收入劃分有關(guān)問題的通知》。 2018年1月1日起,該省環(huán)保稅收入按照30%和70%的比例,劃入山東省和地方財政。
環(huán)保稅開征之后,大氣和水污染物排放企業(yè)受影響最大。輪胎制造及上游化工行業(yè),一直都被列為重污染行業(yè),勢必受到?jīng)_擊。對于輪胎行業(yè),環(huán)保稅開征意味著什么?
輪胎企業(yè)成本增加,促使輪胎產(chǎn)品提價
當(dāng)前,各大輪胎企業(yè)紛紛上馬治理設(shè)施,以期盡快還上欠下的環(huán)?!皞鶆?wù)”。一位輪胎企業(yè)高層表示,雖然還沒到繳納首筆環(huán)保稅的時間,但他們在做2018年預(yù)算的時候,就已經(jīng)考慮了環(huán)保稅征收問題。2018年,輪胎企業(yè)在環(huán)保設(shè)施建設(shè)上的投資,無疑還會增加。同時,各級政府會對廠家的污染物排放量,進行嚴(yán)格檢查,企業(yè)開工率可能會受到影響。此外,輪胎上游供應(yīng)商同樣面臨這些問題,從而導(dǎo)致原材料價格“水漲船高”。
作為輪胎制造大省,山東省這次對大氣污染物,遵循“稅費平移”原則,即把原排污收費標(biāo)準(zhǔn)平移為適用稅額。與山東省一樣,浙江、貴州、江蘇等省份也陸續(xù)出臺排污稅收稅標(biāo)準(zhǔn)。 各省在“稅負平移”的原則下,征稅標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)都較以往的排污費標(biāo)準(zhǔn)有了適當(dāng)提高。 環(huán)保費用的提高,進一步增加輪胎企業(yè)的生產(chǎn)成本。 這些成本最終都要反映到輪胎價格上。 對于輪胎企業(yè)來講,2018年,要準(zhǔn)備好打一場環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
倒逼輪胎企業(yè)升級 加速行業(yè)洗牌
相比于排污費,環(huán)保稅收剛性作用增強,征收機制更加完善,企業(yè)的違法成本將明顯提高。 根據(jù)規(guī)定,如果認(rèn)定企業(yè)偷稅,稅務(wù)機關(guān)可以追繳企業(yè)不繳或者少繳的稅款和滯納金,并處相應(yīng)稅款50%以上、5倍以下罰款。 構(gòu)成犯罪的,欠稅企業(yè)還要被追究刑事責(zé)任。 這就對企業(yè)排污費謊報瞞報、拒不繳納等情況,產(chǎn)生了威懾作用。
在拒繳稅款風(fēng)險過大,“績優(yōu)”排放企業(yè)會得到減稅優(yōu)惠的情況下,不少輪胎企業(yè)開始主動升級環(huán)保設(shè)施。 2017年,某知名輪胎制造商為了治理廢氣,一下子就投入700多萬元。這對于輪胎企業(yè)來說,算是一筆不小的投入。
為了鼓勵企業(yè)減排,環(huán)保稅設(shè)置了減稅政策。 對于一些重視環(huán)保、減排做得比較好的輪胎企業(yè)而言,環(huán)保稅帶來的是利好消息。 與此相反,一些在這方面做得不到位的企業(yè),就需要上馬治理設(shè)施,盡快還上此前欠下的環(huán)?!皞鶆?wù)”。
此外,環(huán)保稅作為地方收入,可以極大地調(diào)動地方的積極性,執(zhí)法趨嚴(yán)是不少業(yè)內(nèi)人士的共同看法。 當(dāng)前,山東輪胎行業(yè)正在大洗牌,一些經(jīng)營出現(xiàn)問題的企業(yè)被迫陸續(xù)退出市場。 環(huán)保趨嚴(yán),迫使一批輪胎及相關(guān)企業(yè)不得不退出競爭。 從這個角度上看,環(huán)保稅的征收加速了輪胎行業(yè)洗牌。