2020年10月23日,商務(wù)部發(fā)布2020年第48號(hào)公告,公布對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠反傾銷調(diào)查的初步裁定,裁定產(chǎn)自上述國(guó)家(地區(qū))的進(jìn)口三元乙丙橡膠存在傾銷,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害,且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系,決定自2020年10月28日起,對(duì)產(chǎn)自上述國(guó)家(地區(qū))的進(jìn)口三元乙丙橡膠征收保證金,保證金比率為12.5%-222.0%。
應(yīng)國(guó)內(nèi)三元乙丙橡膠產(chǎn)業(yè)申請(qǐng),商務(wù)部于2019年6月19日發(fā)布公告,決定對(duì)產(chǎn)自上述國(guó)家(地區(qū))的進(jìn)口三元乙丙橡膠發(fā)起反傾銷調(diào)查。立案后,商務(wù)部嚴(yán)格按照中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則進(jìn)行調(diào)查,在初步調(diào)查基礎(chǔ)上作出上述肯定性初裁裁定。
三元乙丙橡膠是乙丙橡膠中的一種,是乙烯、丙烯和少量的非共軛二烯烴的共聚物;三元乙丙橡膠具有優(yōu)越的耐氧化、抗臭氧和抗侵蝕的能力,被廣泛用于于汽車部件、建筑用防水材料、電線電纜護(hù)套、耐熱膠管、膠帶、汽車密封件等領(lǐng)域。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)開始回暖,汽車、建筑等支柱行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期,明顯拉動(dòng)了三元乙丙橡膠的市場(chǎng)需求量。
我國(guó)商務(wù)部于2019年5月8日收到中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司和上海中石化三井彈性體有限公司(以下稱申請(qǐng)人)代表國(guó)內(nèi)三元乙丙橡膠產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷調(diào)查申請(qǐng),申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)、歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
2019年6月19日,我國(guó)商務(wù)部發(fā)布2019年第29號(hào),決定即日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)、歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國(guó)同類產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請(qǐng)調(diào)查國(guó)家(地區(qū))的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。自本公告發(fā)布之日起,商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)、歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2018年1月1日至2018年12月31日,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2015年1月1日至2018年12月31日。
2020年6月18日,商務(wù)部發(fā)布2020年第22號(hào)公告,公告稱:根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》的規(guī)定,2019年6月19日,商務(wù)部發(fā)布年度第29號(hào)公告,決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、韓國(guó)和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。鑒于本案情況復(fù)雜,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》第二十六條的規(guī)定,商務(wù)部決定將本案的調(diào)查期限延長(zhǎng)6個(gè)月,即截止日期為2020年12月19日。
2020年上半年國(guó)內(nèi)三元乙丙進(jìn)口貨源總量87686.94噸,與去年同期相比下滑8.93%。在反傾銷調(diào)查的影響下,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)商家對(duì)于進(jìn)口貨源備貨預(yù)期降低,國(guó)內(nèi)整體需求量亦是有所下滑。其中在反傾銷調(diào)查名單范圍內(nèi)的美國(guó)、韓國(guó)及歐盟國(guó)家進(jìn)口貨源整體供應(yīng)量同比均為下滑狀態(tài),自美國(guó)進(jìn)口貨源量同比下滑最大,達(dá)到了39.76%。