2021年3月31日，印度商工部發(fā)布公告稱，對(duì)進(jìn)口橡膠助劑展開反傾銷立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品有3個(gè)，其中包含原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的CBS橡膠化學(xué)助劑( Certain Rubber Chemicals viz.,CBS）、對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自歐盟的CBS橡膠化學(xué)助劑。該案涉及印度海關(guān)編碼3812項(xiàng)下的產(chǎn)品和29項(xiàng)下的部分產(chǎn)品。

該案的傾銷調(diào)查期為2019年10月～ 2020年9月。該案的損害調(diào)查期為2017～2018財(cái)年、2018～2019財(cái)年、2019～2020財(cái)年和傾銷調(diào)查期（2019年10月～ 2020年9月）。

橡膠促進(jìn)劑CBS即促進(jìn)劑CZ屬于高度活潑的后效促進(jìn)劑，抗焦燒性能優(yōu)良，加工安全，硫化時(shí)間短，在138℃以上硫化溫度下促進(jìn)作用很強(qiáng)，常與促進(jìn)劑TMTD、D或其他堿性促進(jìn)劑配合，主要用于制造輪胎、膠管、膠鞋、電纜等工業(yè)橡膠制品。

自2004年以來，印度對(duì)多個(gè)國家的促進(jìn)劑發(fā)起過多次反傾銷調(diào)查，涉及的原產(chǎn)國或進(jìn)口國主要有中國、美國、歐盟等，而涉及的促進(jìn)劑牌號(hào)主要有促進(jìn)劑MBT、MBTS、CBS、TMT。2004年7月、2007年7月、2008年10月、2013年4月、2014年4月就曾對(duì)華促進(jìn)劑CBS（CZ）發(fā)起反傾銷調(diào)查。

印度國內(nèi)促進(jìn)劑產(chǎn)業(yè)配套程度低，生產(chǎn)成本居高不下，而亞洲范圍內(nèi)，中國促進(jìn)劑的市場(chǎng)飽和度較高，內(nèi)部競爭較為激烈，加之近年來隨著印度汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，印度國內(nèi)輪胎需求處于上升期，對(duì)促進(jìn)劑的需求度較高，因此每當(dāng)行業(yè)毛利下降疊加價(jià)格下降的時(shí)候，印度國內(nèi)的促進(jìn)劑較容易受到進(jìn)口促進(jìn)劑的沖擊，從而導(dǎo)致印度國內(nèi)的促進(jìn)劑生產(chǎn)企業(yè)對(duì)進(jìn)口促進(jìn)劑發(fā)起發(fā)傾銷調(diào)查訴求。

當(dāng)亞洲地區(qū)原料利潤好轉(zhuǎn)，對(duì)出口壓力下降的時(shí)候，國際產(chǎn)品對(duì)印度本土生產(chǎn)企業(yè)的沖擊就相對(duì)減小，印度本土企業(yè)對(duì)反傾銷的訴求就會(huì)降低。在這種盈利周期波動(dòng)的情況下，容易階段性觸發(fā)印度國內(nèi)促進(jìn)劑企業(yè)的反傾銷訴求，從而驅(qū)使中國對(duì)印度出口增速呈現(xiàn)一定的波動(dòng)。

近年來印度進(jìn)口促進(jìn)劑總量呈震蕩增加態(tài)勢(shì)，其中2018年的進(jìn)口總量及進(jìn)口自中國的促進(jìn)劑均最大，分別為21111.03噸和13977.35噸。而進(jìn)口自中國促進(jìn)劑的比重呈逐年增加態(tài)勢(shì)，進(jìn)口自中國的促進(jìn)劑比重從2013年的58.5%上升至2020年的70.4%。

根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，在印度每次對(duì)中國的促進(jìn)劑發(fā)起反傾銷制裁后，中國出口至印度的促進(jìn)劑不僅沒有減少，反而出現(xiàn)了較大幅度增加。此次印度對(duì)華的反傾銷調(diào)查或?qū)е?021年的出口至印度的促進(jìn)劑CBS出口增速小幅回落，整體影響較??；中國對(duì)印度促進(jìn)劑CBS的出口量或仍將呈現(xiàn)增長態(tài)勢(shì)。